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1. 木更津市議会 2019-05-01
   令和元年５月臨時会（第１号）　本文

   
   取得元: 木更津市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-10-05
   ↓ 最初のヒットへ（全 0 ヒット） 1 　　　　　◎開会の宣告 ◯議会事務局長（今関　章君）　議場の皆様、おはようございます。 　本日、ここに令和元年５月木更津市議会臨時会が招集されましたが、この議会は、先の一般選挙後の最初の議会でありますので、議長が選挙されるまでの間、地方自治法第107条の規定により、年長議員が臨時にその職務を行うこととなっております。出席議員中、石井　勝議員が年長の議員でありますので、石井　勝議員に臨時議長をお願いいたします。 　石井　勝議員、議長席へお願いいたします。 　　　　　　　　　〔石井　勝君、議長席に着席〕 2 ◯臨時議長（石井　勝君）　皆さん、おはようございます。ただいまご紹介いただきました、石井　勝でございます。地方自治法第107条の規定により、臨時議長の職務を行いますので、何とぞよろしくお願い申し上げます。 　ただいまの出席議員数は24名であります。法定数に達しておりますので、これより令和元年５月木更津市議会臨時会を開会いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（午前１０時００分） 　　─────────────────────────────────────── 3 　　　　　◎開議の宣告 ◯臨時議長（石井　勝君）　それでは、開議に先立ちまして、市民歌の斉唱を行います。皆さん、ご起立願います。 　　　　　　　　　〔木更津市民歌斉唱〕 4 ◯臨時議長（石井　勝君）　ありがとうございました。ご着席願います。 　　─────────────────────────────────────── 5 　　　　　◎市長あいさつ ◯臨時議長（石井　勝君）　ここで、渡辺市長から招集の挨拶があります。渡辺市長。 　　　　　　　　　〔市長　渡辺芳邦君登壇〕 6 ◯市長（渡辺芳邦君）　議場の皆様、おはようございます。本日、ここに議員各位をお迎えいたしまして、先の選挙でのご当選後、初の臨時市議会を開催することとなりました。改めて、議員の皆様方、ご当選まことにおめでとうございます。心からお喜びを申し上げます。 　去る９日の初会合の席で申し上げましたとおり、今後も真摯に市政運営に取り組み、自立した地域づくり、地域創生を全力で推進してまいりたいと考えております。議員の皆様方には、格別のご支援・ご協力を賜りますよう、よろしくお願いを申し上げます。 　さて、５月市議会臨時会に提案いたします案件は、お手元の議案目録のとおり、専決処分の承認が１件、補正予算が２件、人事関係が１件、条例の一部改正が２件の、合わせまして６件でございます。
   　細部につきましては、後ほど提案理由の説明の際に申し上げることといたしますが、十分ご審議をいただき、全議案とも原案どおり可決賜りますようお願いを申し上げまして、招集の挨拶とさせていただきます。 　どうぞよろしくお願いいたします。 　　─────────────────────────────────────── 7 　　　　　◎議事日程の報告 ◯臨時議長（石井　勝君）　本日の議事日程は、会議システムに登録のとおりであります。 　なお、新議員等におかれましては、会議システムがまだ貸与されていないため、紙資料にて配付しておりますので、ご了承願います。 　　─────────────────────────────────────── 8 　　　　　◎仮議席の指定 ◯臨時議長（石井　勝君）　これより日程に入ります。 　日程第１、仮議席の指定を行います。 　仮議席はただいまご着席の議席と指定いたします。 　　─────────────────────────────────────── 9 　　　　　◎議長の選挙 ◯臨時議長（石井　勝君）　次に、日程第２、議長の選挙を行います。 　選挙の方法は、公正を期すため、投票によるものといたしたいと思いますが、これに異議ございませんか。 　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 10 ◯臨時議長（石井　勝君）　異議なしと認め、投票によることにいたします。 　議場の閉鎖を命じます。 　　　　　　　　　〔議場閉鎖〕 11 ◯臨時議長（石井　勝君）　ただいまの出席議員数は、24名であります。 　なお、会議規則第31条第２項の規定により、立会人に三上和俊議員と佐藤修一議員を指名いたします。 　投票用紙を配付させます。 　　　　　　　　　〔投票用紙配付〕 12 ◯臨時議長（石井　勝君）　投票用紙の配付漏れはありませんか。 　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 13 ◯臨時議長（石井　勝君）　配付漏れなしと認めます。 　投票箱を改めさせます。 　　　　　　　　　〔投票箱点検〕 14 ◯臨時議長（石井　勝君）　異状なしと認めます。 　念のため申し上げます。投票は単記無記名であります。投票用紙に被選挙人の氏名をフルネームで記載の上、点呼に応じて順次投票願います。 　点呼を命じます。 　　　　　　　　　〔点呼・投票〕 15 ◯臨時議長（石井　勝君）　投票漏れはありませんか。 　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 16 ◯臨時議長（石井　勝君）　投票漏れなしと認めます。 　投票を終了いたします。 　開票を行います。 　三上和俊議員、佐藤修一議員、立ち会いをお願いします。 　　　　　　　　　〔開票・計算・点検〕 17 ◯臨時議長（石井　勝君）　では、選挙の結果を報告いたします。 　投票総数24票、これは先ほどの出席議員数に符合いたしております。 　そのうち 　　　有効投票　　24票 　　　無効投票　　０票 　有効投票中 　　　近　藤　　　忍　議員　　　22票 　　　鈴　木　秀　子　議員　　　１票 　　　高　橋　てる子　議員　　　１票 　以上のとおりであります。 　この選挙の法定得票数は６票であります。 　よって、近藤　忍議員が議長に当選されました。 　議場の閉鎖を解きます。 　　　　　　　　　〔議場開鎖〕 18 ◯臨時議長（石井　勝君）　ただいま議長に当選された近藤　忍議員が議場におられますので、本席から、会議規則第32条第２項の規定により告知いたします。 　　─────────────────────────────────────── 19 　　　　　◎議長承諾のあいさつ ◯臨時議長（石井　勝君）　それでは、近藤議員から承諾の挨拶を願います。 　　　　　　　　　〔15番　近藤　忍君登壇〕 20 ◯15番（近藤　忍君）　ただいま行われました議長選挙におきまして、議長に就任させていただきました、近藤　忍でございます。引き続き、木更津市議会の民主的な運営と令和元年に基本条例・倫理条例の２つの条例の調った木更津市議会として、市民の信頼を得ていく、そういうような議会運営を進めていきたいと思いますので、皆様のご協力よろしくお願いします。 　どうぞよろしくお願いします。（拍手） 21 ◯臨時議長（石井　勝君）　以上をもって、私の臨時議長の職務は終了いたしました。ご協力まことにありがとうございました。 　では、新議長と交代いたします。 　近藤議長、議長席にお着きください。 　　　　　　　　　〔臨時議長、議長と交代〕 　　─────────────────────────────────────── 22 　　　　　◎議席の指定 ◯議長（近藤　忍君）　これより日程第３、議席の指定を行います。 　議席については、会議規則第４条第１項の規定により、会議システムに登録の木更津市議会議席表のとおり指定いたします。 　　─────────────────────────────────────── 23 　　　　　◎会期の決定 ◯議長（近藤　忍君）　次は、日程第４、会期の決定の件を議題といたします。 　お諮りいたします。今期臨時会の会期は、本日１日にしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。 　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 24 ◯議長（近藤　忍君）　異議なしと認めます。よって、会期は本日１日と決定いたしました。 　　─────────────────────────────────────── 25 　　　　　◎会議録署名議員の指名 ◯議長（近藤　忍君）　次は、日程第５、会議録署名議員の指名を行います。 　会議規則第80条の規定により、大野俊幸議員と神蔵五月議員を指名いたします。 　　─────────────────────────────────────── 26 　　　　　◎諸報告 ◯議長（近藤　忍君）　次は、日程第６、諸報告を行います。 　監査委員から、３月27日付け及び４月26日付けをもって、例月出納検査の結果について、２件の送付がありました。会議システムの諸報告に登録してあります。 　次に、市長から、本日付けをもって、専決処分の報告について５件の送付がありました。会議システムの諸報告に登録してありますので、ご了承を願います。 　　─────────────────────────────────────── 27 　　　　　◎副議長の選挙 ◯議長（近藤　忍君）　次は、日程第７、副議長の選挙を行います。 　選挙の方法は、公正を期するため、投票によるものにいたしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。 　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 28 ◯議長（近藤　忍君）　異議なしと認め、投票によることにいたします。 　議場の閉鎖を命じます。 　　　　　　　　　〔議場閉鎖〕 29 ◯議長（近藤　忍君）　ただいまの出席議員数は、24名であります。 　なお、会議規則第31条第２項の規定により、立会人に高橋てる子議員と堀切俊一議員を指名いたします。 　投票用紙を配付させます。 　　　　　　　　　〔投票用紙配付〕 30 ◯議長（近藤　忍君）　投票用紙の配付漏れはありませんか。 　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 31 ◯議長（近藤　忍君）　配付漏れなしと認めます。 　投票箱を改めさせます。 　　　　　　　　　〔投票箱点検〕
   32 ◯議長（近藤　忍君）　異状なしと認めます。 　念のため申し上げます。投票は単記無記名であります。投票用紙に被選挙人の氏名をフルネームで記載の上、点呼に応じて順次投票願います。 　点呼を命じます。 　　　　　　　　　〔点呼・投票〕 33 ◯議長（近藤　忍君）　投票漏れはありませんか。 　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 34 ◯議長（近藤　忍君）　投票漏れなしと認めます。 　投票を終了いたします。 　開票を行います。 　高橋てる子議員、堀切俊一議員、立ち会いを願います。 　　　　　　　　　〔開票・計算・点検〕 35 ◯議長（近藤　忍君）　選挙の結果を報告いたします。 　投票総数24票、これは先ほどの出席議員数に符合しております。 　そのうち 　　　有効投票　　23票 　　　無効投票　　１票 　有効投票中 　　　國　吉　俊　夫　議員　　　22票 　　　鈴　木　秀　子　議員　　　１票 　以上のとおりであります。 　この選挙の法定得票数は６票であります。 　よって、國吉俊夫議員が副議長に当選されました。 　議場の閉鎖を解きます。 　　　　　　　　　〔議場開鎖〕 36 ◯議長（近藤　忍君）　ただいま副議長に当選されました國吉俊夫議員が議場におられますので、本席から会議規則第32条第２項の規定により告知いたします。 　　─────────────────────────────────────── 37 　　　　　◎副議長承諾のあいさつ ◯議長（近藤　忍君）　國吉俊夫議員から承諾の挨拶をお願いいたします。 　　　　　　　　　〔18番　國吉俊夫君登壇〕 38 ◯18番（國吉俊夫君）　おはようございます。 　ただいまの副議長の選挙におきまして、当選させていただきました國吉俊夫でございます。副議長の責務、大変重く感じております。近藤議長のもと、木更津市議会を公平かつ円滑に進めていきたいと思っておりますので、議員各位のご指導またご協力を賜りたいと思います。 　今回の24名の議員の皆様方、見てみますと、私、年齢的に上から３番目の位置におります。長く生きております。そのようなことで、近藤議長を、人生の長い経験者としてサポートしていきたいと思いますので、皆様方、議会運営、ご指導のほど、よろしくお願いいたします。（拍手） 39 ◯議長（近藤　忍君）　ここで暫時休憩いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（午前１０時２９分） 　　─────────────────────────────────────── 40 ◯議長（近藤　忍君）　休憩を取り消し、本会議を再開いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（午前１０時４７分） 　　─────────────────────────────────────── 41 　　　　　◎常任委員会委員の選任 ◯議長（近藤　忍君）　次は、日程第８、常任委員会委員の選任についてを議題に供します。 　お諮りいたします。 　常任委員会委員の選任については、委員会条例第６条の規定により、 　総務常任委員会に 　　佐　藤　修　一　議員　　竹　内　伸　江　議員　　重　城　正　義　議員 　　鈴　木　秀　子　議員　　近　藤　　　忍　議員　　大　村　富　良　議員 　　高　橋　てる子　議員　　三　上　和　俊　議員 の以上８名を、 　教育民生常任委員会に 　　神　蔵　五　月　議員　　堀　切　俊　一　議員　　石　川　富美代　議員 　　石　井　徳　亮　議員　　永　原　利　浩　議員　　座　親　政　彦　議員 　　平　野　卓　義　議員　　石　井　　　勝　議員 の以上８名を、 　建設経済常任委員会に 　　草　刈　慎　祐　議員　　渡　辺　厚　子　議員　　田　中　紀　子　議員 　　鶴　岡　大　治　議員　　斉　藤　高　根　議員　　國　吉　俊　夫　議員 　　白　坂　英　義　議員　　大　野　俊　幸　議員 の以上８名を、 　それぞれ指名いたしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。 　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 42 ◯議長（近藤　忍君）　異議なしと認め、ただいまの指名のとおり決定いたしました。 　　─────────────────────────────────────── 43 　　　　　◎議会運営委員会委員の選任 ◯議長（近藤　忍君）　次は、日程第９、議会運営委員会委員の選任についてを議題に供します。 　お諮りいたします。議会運営委員会委員の選任については、委員の定数を６名とし、委員会条例第６条の規定により、 　会派自由民主クラブの 　　重　城　正　義　議員　　斉　藤　高　根　議員 　会派羅針盤の 　　草　刈　慎　祐　議員　　鶴　岡　大　治　議員 　会派公明党の 　　渡　辺　厚　子　議員 　会派扶桑クラブの 　　大　村　富　良　議員 の以上６名を指名したいと思いますが、これにご異議ありませんか。 　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 44 ◯議長（近藤　忍君）　異議なしと認め、委員の定数を６名とし、ただいまの指名のとおり決定いたしました。 　ここで午後１時10分まで休憩いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（午前１０時５０分） 　　─────────────────────────────────────── 45 ◯議長（近藤　忍君）　休憩を取り消し、会議を再開いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（午後１時１０分） 　　─────────────────────────────────────── 46 ◯議長（近藤　忍君）　休憩中に開催されました各常任委員会及び議会運営委員会において正副委員長が互選され、その結果について通知がありましたので、報告いたします。 　総務常任委員会 　　委員長　　重　城　正　義　議員 　　副委員長　竹　内　伸　江　議員 　教育民生常任委員会 　　委員長　　石　井　徳　亮　議員 　　副委員長　永　原　利　浩　議員 　建設経済常任委員会 　　委員長　　草　刈　慎　祐　議員 　　副委員長　渡　辺　厚　子　議員 　議会運営委員会 　　委員長　　斉　藤　高　根　議員 　　副委員長　鶴　岡　大　治　議員 　以上であります。 　　─────────────────────────────────────── 47 　　　　　◎君津中央病院企業団議会議員の選挙 ◯議長（近藤　忍君）　次に、日程第10、君津中央病院企業団議会議員の選挙を行います。 　お諮りいたします。 　選挙の方法は、公正を期するため、投票によるものにいたしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
   　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 48 ◯議長（近藤　忍君）　異議なしと認め、投票によることにいたします。 　議場の閉鎖を命じます。 　　　　　　　　　〔議場閉鎖〕 49 ◯議長（近藤　忍君）　ただいまの出席議員数は、24名であります。 　なお、会議規則第31条第２項の規定により、立会人に白坂英義議員と石井徳亮議員を指名いたします。 　投票用紙を配付させます。 　　　　　　　　　〔投票用紙配付〕 50 ◯議長（近藤　忍君）　投票用紙の配付漏れはありませんか。 　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 51 ◯議長（近藤　忍君）　配付漏れなしと認めます。 　投票箱を改めさせます。 　　　　　　　　　〔投票箱点検〕 52 ◯議長（近藤　忍君）　異状なしと認めます。 　念のため申し上げます。この選挙は得票数の上位２名をもって当選者といたします。投票は単記無記名であります。投票用紙に被選挙人の氏名をフルネームで記載の上、点呼に応じて順次投票願います。 　点呼を命じます。 　　　　　　　　　〔点呼・投票〕 53 ◯議長（近藤　忍君）　投票漏れはありませんか。 　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 54 ◯議長（近藤　忍君）　投票漏れなしと認めます。 　投票を終了いたします。 　開票を行います。 　白坂英義議員、石井徳亮議員、立ち会いを願います。 　　　　　　　　　〔開票・計算・点検〕 55 ◯議長（近藤　忍君）　選挙の結果を報告いたします。 　投票総数24票、これは先ほどの出席議員数に符合しております。 　そのうち 　　　有効投票　　23票 　　　無効投票　　１票 　有効投票中 　　　渡　辺　厚　子　議員　　　11票 　　　石　井　　　勝　議員　　　11票 　　　鈴　木　秀　子　議員　　　１票 　以上のとおりであります。 　この選挙の法定得票数は３票であります。 　よって、渡辺厚子議員並びに石井　勝議員が君津中央病院企業団議会議員に当選されました。 　議場の閉鎖を解きます。 　　　　　　　　　〔議場開鎖〕 56 ◯議長（近藤　忍君）　ただいま君津中央病院企業団議会議員に当選されました渡辺厚子議員、石井　勝議員が議場におられますので、本席から、会議規則第32条第２項の規定により告知いたします。 　　─────────────────────────────────────── 57 　　　　　◎君津郡市広域市町村圏事務組合議会議員の選挙 ◯議長（近藤　忍君）　次は、日程第11、君津郡市広域市町村圏事務組合議会議員の選挙を行います。 　お諮りいたします。 　選挙の方法は、公正を期するため、投票によるものといたしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。 　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 58 ◯議長（近藤　忍君）　異議なしと認め、投票によることにいたします。 　議場の閉鎖を命じます。 　　　　　　　　　〔議場閉鎖〕 59 ◯議長（近藤　忍君）　ただいまの出席議員数は、24名であります。 　なお、会議規則第31条第２項の規定により、立会人に斉藤高根議員と竹内伸江議員を指名いたします。 　投票用紙を配付させます。 　　　　　　　　　〔投票用紙配付〕 60 ◯議長（近藤　忍君）　投票用紙の配付漏れはありませんか。 　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 61 ◯議長（近藤　忍君）　配付漏れなしと認めます。 　投票箱を改めさせます。 　　　　　　　　　〔投票箱点検〕 62 ◯議長（近藤　忍君）　異状なしと認めます。 　念のため申し上げます。投票は単記無記名であります。投票用紙に被選挙人の氏名をフルネームで記載の上、点呼に応じて順次投票願います。 　点呼を命じます。 　　　　　　　　　〔点呼・投票〕 63 ◯議長（近藤　忍君）　投票漏れはありませんか。 　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 64 ◯議長（近藤　忍君）　投票漏れなしと認めます。 　投票を終了いたします。 　開票を行います。 　斉藤高根議員、竹内伸江議員、立ち会いをお願いします。 　　　　　　　　　〔開票・計算・点検〕 65 ◯議長（近藤　忍君）　選挙の結果を報告いたします。 　投票総数24票、これは先ほどの出席議員数に符合いたしております。 　そのうち 　　　有効投票　　23票 　　　無効投票　　１票 　有効投票中 　　　大　村　富　良　議員　　　22票 　　　鈴　木　秀　子　議員　　　１票 　以上のとおりであります。 　この選挙の法定得票数は６票であります。 　よって、大村富良議員が君津郡市広域市町村圏事務組合議会議員に当選されました。 　議場の閉鎖を解きます。 　　　　　　　　　〔議場開鎖〕 66 ◯議長（近藤　忍君）　ただいま君津郡市広域市町村圏事務組合議会議員に当選されました大村富良議員が議場におられますので、本席から、会議規則第32条第２項の規定により告知いたします。 　　─────────────────────────────────────── 67 　　　　　◎かずさ水道広域連合企業団議会議員の選挙 ◯議長（近藤　忍君）　次は、日程第12、かずさ水道広域連合企業団議会議員の選挙を行います。 　お諮りいたします。 　選挙の方法は、公正を期するため、投票によるものにいたしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。 　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 68 ◯議長（近藤　忍君）　異議なしと認め、投票によることにいたします。 　議場の閉鎖を命じます。 　　　　　　　　　〔議場閉鎖〕 69 ◯議長（近藤　忍君）　ただいまの出席議員数は、24名であります。 　なお、会議規則第31条第２項の規定により、立会人に平野卓義議員と草刈慎祐議員を指名いたします。 　投票用紙を配付させます。 　　　　　　　　　〔投票用紙配付〕 70 ◯議長（近藤　忍君）　投票用紙の配付漏れはありませんか。 　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 71 ◯議長（近藤　忍君）　配付漏れなしと認めます。 　投票箱を改めさせます。 　　　　　　　　　〔投票箱点検〕
   72 ◯議長（近藤　忍君）　異状なしと認めます。 　念のため申し上げます。この選挙は得票数の上位４名をもって当選者といたします。投票は単記無記名であります。投票用紙に被選挙人の氏名をフルネームで記載の上、点呼に応じて順次投票願います。 　点呼を命じます。 　　　　　　　　　〔点呼・投票〕 73 ◯議長（近藤　忍君）　投票漏れはありませんか。 　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 74 ◯議長（近藤　忍君）　投票漏れなしと認めます。 　投票を終了いたします。 　開票を行います。 　平野卓義議員、草刈慎祐議員、立ち会いを願います。 　　　　　　　　　〔開票・計算・点検〕 75 ◯議長（近藤　忍君）　選挙の結果を報告いたします。 　投票総数24票、これは先ほどの出席議員数に符合しております。 　そのうち 　　　有効投票　　23票 　　　無効投票　　１票 　有効投票中 　　　座　親　政　彦　議員　　　６票 　　　竹　内　伸　江　議員　　　５票 　　　斉　藤　高　根　議員　　　５票 　　　近　藤　　　忍　議員　　　５票 　　　平　野　卓　義　議員　　　１票 　　　鈴　木　秀　子　議員　　　１票 　以上のとおりであります。 　この選挙の法定得票数は２票であります。 　よって、座親政彦議員、竹内伸江議員、斉藤高根議員、近藤　忍議員が、かずさ水道広域連合企業団議会議員に当選いたしました。 　議場の閉鎖を解きます。 　　　　　　　　　〔議場開鎖〕 76 ◯議長（近藤　忍君）　ただいまかずさ水道広域連合企業団議会議員に当選されました座親政彦議員、竹内伸江議員、斉藤高根議員、近藤　忍議員が議場におられますので、本席から、会議規則第32条第２項の規定により告知いたします。 　　─────────────────────────────────────── 77 　　　　　◎千葉県後期高齢者医療広域連合議会議員の選挙 ◯議長（近藤　忍君）　次は、日程第13、千葉県後期高齢者医療広域連合議会議員の選挙を行います。 　お諮りいたします。 　選挙の方法は、公正を期するため、投票によるものにいたしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。 　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 78 ◯議長（近藤　忍君）　異議なしと認め、投票によることにいたします。 　議場の閉鎖を命じます。 　　　　　　　　　〔議場閉鎖〕 79 ◯議長（近藤　忍君）　ただいまの出席議員数は、24名であります。 　なお、会議規則第31条第２項の規定により、立会人に鈴木秀子議員と永原利浩議員を指名いたします。 　投票用紙を配付させます。 　　　　　　　　　〔投票用紙配付〕 80 ◯議長（近藤　忍君）　投票用紙の配付漏れはありませんか。 　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 81 ◯議長（近藤　忍君）　配付漏れなしと認めます。 　投票箱を改めさせます。 　　　　　　　　　〔投票箱点検〕 82 ◯議長（近藤　忍君）　異状なしと認めます。 　念のため申し上げます。投票は単記無記名であります。投票用紙に被選挙人の氏名をフルネームで記載の上、点呼に応じて順次投票願います。 　点呼を命じます。 　　　　　　　　　〔点呼・投票〕 83 ◯議長（近藤　忍君）　投票漏れはありませんか。 　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 84 ◯議長（近藤　忍君）　投票漏れなしと認めます。 　投票を終了いたします。 　開票を行います。 　鈴木秀子議員、永原利浩議員、立ち会いを願います。 　　　　　　　　　〔開票・計算・点検〕 85 ◯議長（近藤　忍君）　選挙の結果を報告いたします。 　投票総数24票、これは先ほどの出席議員数に符合しております。 　そのうち 　　　有効投票　　23票 　　　無効投票　　１票 　有効投票中 　　　平　野　卓　義　議員　　　22票 　　　鈴　木　秀　子　議員　　　１票 　以上のとおりであります。 　この選挙の法定得票数は６票であります。 　よって、平野卓義議員が千葉県後期高齢者医療広域連合議会議員に当選されました。 　議場の閉鎖を解きます。 　　　　　　　　　〔議場開鎖〕 86 ◯議長（近藤　忍君）　ただいま千葉県後期高齢者医療広域連合議会議員に当選されました平野卓義議員が議場におられますので、本席から、会議規則第32条第２項の規定により告知いたします。 　　─────────────────────────────────────── 87 　　　　　◎議案第４７号～議案第５２号の上程 ◯議長（近藤　忍君）　次に、本日、市長から議案の送付があり、これを受理いたしましたので、報告いたします。議案は会議システムに登録のとおりであります。 　続いて、日程第14、議案の上程を行います。 　議案第47号から議案第52号を一括して上程いたします。 　議案の朗読につきましては、省略いたします。 　　─────────────────────────────────────── 88 　　　　　◎議案第４７号～議案第５２号の説明 ◯議長（近藤　忍君）　まず、市長から提案理由の説明を求めます。渡辺市長。 　　　　　　　　　〔市長　渡辺芳邦君登壇〕 89 ◯市長（渡辺芳邦君）　それでは、今臨時会に提案いたしました６議案につきまして、その提案理由をご説明申し上げます。 　議案第47号　専決処分の承認を求めることについてでございますが、地方税法等の一部を改正する法律の施行に伴い、木更津市税条例の一部を改正する必要が生じ、特に緊急を要するため、議会を招集する時間的余裕がないことが明らかであると認めたため、同条例の一部を改正する条例を平成31年３月29日専決処分したので、報告し、承認を求めようとするものでございます。 　次に、議案第48号　令和元年度木更津市一般会計補正予算（第１号）でございますが、歳入歳出予算の総額に１億357万円を追加し、補正後の予算総額を450億4,957万円にしようとするものでございます。歳出といたしまして、民生費では、低所得者保険料軽減繰出金5,130万4,000円、教育費では、博物館空調設備改修事業費5,226万6,000円を計上いたしました。歳入は、これらの財源といたしまして、国庫支出金、県支出金及び市債を計上いたしました。なお、歳入額の調整のため、財政調整基金繰入金を2,589万1,000円増額しております。また、継続費の補正といたしまして、博物館空調整備改修事業費の変更を、地方債の補正といたしまして、博物館施設整備事業の変更をするものでございます。 　次に、議案第49号　令和元年度木更津市介護保険特別会計補正予算（第１号）でございますが、介護保険法施行令改正に伴う、低所得者保険料軽減制度の拡大により、介護保険料を減額するとともに、低所得者保険料軽減繰入金を同額増額しようとするものでございます。 　次に、議案第50号　木更津市監査委員の選任についてでございますが、木更津市監査委員、滝口敏夫氏の任期満了に伴い、後任について議会に推薦をお願いいたしましたところ、三上和俊氏の推薦をいただきましたので、地方自治法第196条第１項の規定により、同氏を選任しようとするものでございます。 　次に、議案第51号　木更津市税条例の一部を改正する条例の制定についてでございますが、地方税法等の一部を改正する法律及び元号を改める政令の施行に伴い、関係条文の整備をしようとするものでございます。 　次に、議案第52号　木更津市介護保険条例の一部を改正する条例の制定についてでございますが、介護保険法施行令及び介護保険の国庫負担金の算定等に関する政令の一部を改正する政令等の施行に伴い、低所得者に係る令和元年度及び令和２年度の第１号被保険者の保険料率を減額するため、並びに、元号を改める政令の施行に伴い、関係条文の整備をしようとするものでございます。 　各議案の細部につきましては、総務部長から補足説明いたしますので、十分なご審議の上、原案どおり可決賜りますよう、お願いを申し上げ、提案理由の説明といたします。 　どうぞよろしくお願いいたします。 90 ◯議長（近藤　忍君）　ただいま市長から提案理由の説明がありましたが、議案調査上、この際、関係部長の補足説明を求めます。土居総務部長。 　　　　　　　　　〔総務部長　土居和幸君登壇〕 91 ◯総務部長（土居和幸君）　私から、各議案につきまして、補足説明をさせていただきます。 　なお、補正予算関係議案及び人事関係議案につきましては、先ほどの市長からの提案理由説明によりまして、ご了承を賜りたいと存じます。 　それでは、議案書１ページをご覧ください。 　議案第47号　専決処分の承認を求めることについてにつきましては、法改正に伴い、市民税関係では、消費税率の引き上げ後の特定の期間中に居住を始めた場合の、いわゆる住宅ローン控除について、所得税から控除し切れない額を、市民税から控除する期間を、現行の10年から13年に拡大すること等、軽自動車税関係では、本年10月から車体課税全体の見直しが行われ、軽自動車に係る、現行の自動車取得税が軽自動車税環境性能割に、現行の軽自動車税が名称を変え軽自動車税種別割として、更正されることとなったことにより、新規登録から13年を経過した軽自動車に対して重く課せられていた現行の軽自動車税を、平成31年度限りとすること等を規定しようとすること、及び、必要な文言整理をしようとするものでございます。 　なお、本条例は、平成31年４月１日から施行するものでございます。 　新旧対照表につきましては、議案参考資料１ページから９ページをご覧ください。 　続きまして、議案書８ページをご覧ください。
   　議案第51号　木更津市税条例の一部を改正する条例の制定についてにつきましては、いわゆるふるさと納税制度が見直され、寄附金に対する返礼品を地場産品とし、返戻割合が３割以下で、総務大臣の指定を受けた地方団体に対する寄附金に限り、特例控除の対象とされたことに伴い、必要な文言整理等を行おうとするものでございます。 　なお、本条例は、ふるさと納税制度に関する規定につきましては令和元年６月１日から、元号を令和と読み替える規定につきましては公布の日から、施行しようとするものでございます。 　新旧対照表につきましては、議案参考資料10ページから22ページをご覧ください。 　続きまして、議案書11ページをご覧ください。 　議案第52号　木更津市介護保険条例の一部を改正する条例の制定についてにつきましては、低所得者の保険料の軽減をさらに強化するもので、令和元年度及び令和２年度の保険料年額を、第１号被保険者の所得の最も低い階層である第１段階では、既に実施の軽減強化分と合わせ、年額３万1,300円から２万3,200円に、次の第２段階では、年額４万7,700円から３万9,500円に、その次の第３段階では、年額４万9,000円から４万7,400円に、それぞれ引き下げようとするものでございます。 　なお、本条例は、公布の日から施行しようとするものでございます。 　また、本議案につきましては、令和元年度の介護保険料の当初賦課に間に合わせるため、今臨時会に提案するものでございます。 　新旧対照表につきましては、別冊議案参考資料23ページから24ページをご覧ください。 　私からは以上でございます。 92 ◯議長（近藤　忍君）　補足説明は終わりました。 　以上で提案理由の説明は終わりました。 　　─────────────────────────────────────── 93 　　　　　◎委員会付託省略 ◯議長（近藤　忍君）　お諮りいたします。議案第47号から議案第52号につきましては、委員会付託を省略いたしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。 　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 94 ◯議長（近藤　忍君）　異議なしと認め、さよう決定いたします。 　　─────────────────────────────────────── 95 　　　　　◎議案第４７号の質疑・討論・採決 ◯議長（近藤　忍君）　次は、日程第15、議案の審議を行います。 　まず、議案第47号　専決処分の承認を求めることについてを議題に供します。 　ご質疑願います。 　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 96 ◯議長（近藤　忍君）　質疑がありませんので、次に、討論を行います。 　まず、反対者の討論を求めます。 　　　　　　　　　〔発言する者なし〕 97 ◯議長（近藤　忍君）　賛成者。 　　　　　　　　　〔発言する者なし〕 98 ◯議長（近藤　忍君）　討論がありませんので、採決いたします。 　議案第47号　専決処分の承認を求めることについてを原案のとおり承認することに賛成の方は、ご起立願います。 　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 99 ◯議長（近藤　忍君）　起立全員であります。よって、議案第47号は原案どおり承認されました。 　　─────────────────────────────────────── 100 　　　　　◎議案第４８号の質疑・討論・採決 ◯議長（近藤　忍君）　次に、議案第48号　令和元年度木更津市一般会計補正予算（第１号）を議題に供します。 　なお、あらかじめ２名の議員より通告がございましたので、通告に基づき、質疑を行います。 　まず、田中紀子議員、ご質疑願います。田中議員。 101 ◯11番（田中紀子さん）　議案第48号についてお聞きします。 　今年度は財政の４か年計画の初年度でもあります。財政の見通しである財政フレームでは、地方債28億円を基準にして、４ヶ年で調整し、基準を保つことにしています。よって、議会では、将来的にも安定したやりくりを維持できているか、常にチェックが必要と考えます。 　そこで、財政調整基金からの繰入金は今回、財政フレームより多い額になりました。また、地方債は、財政フレームより多い額になり、基準である28億円を既に、この１ヶ月過ぎただけで超したという状況です。貯金を予定より多く取り崩し、借金も予定より多くしたことになります。額にしては大きく財政フレームを逸脱しているわけではないものの、まだ４か年の計画が１ヶ月過ぎた時点ですので、財務部のご見解をお聞きします。 102 ◯議長（近藤　忍君）　質疑に対する当局の答弁を求めます。高浦財務部長。 103 ◯財務部長（高浦　浩君）　平成31年度から平成34年度までの中期財政計画の計画期間が１ヶ月を過ぎた時点で、財政フレームより地方債を増額させることについての見解についてのお尋ねでございますが、今回の起債の増額につきましては、２ヶ年の継続費を設定してございます、博物館空調設備改修事業費に係るものでございます。事業費の総額に変更はなく、令和元年度の事業量の増に伴い、年割額を増額し、翌年度の年割額を同額減額するものでございます。その財源でございますが、起債につきましても、令和元年度を増額し、翌年度を同額減額するものでございます。したがいまして、今回の補正予算につきましては、中期財政計画において、市債発行総額を変更・増額するものではなく、４ヶ年の期間といたしましては、計画どおりに実施しているものというふうに考えております。 　以上でございます。 104 ◯議長（近藤　忍君）　次に、鈴木秀子議員、ご質疑願います。鈴木議員。 105 ◯14番（鈴木秀子さん）　私からは、議案第48号　令和元年度木更津市一般会計補正予算（第１号）、第２表継続費補正について、令和３年４月からの金のすず利用再開に間に合わせるための補正となっていますが、詳しい説明を求めます。 106 ◯議長（近藤　忍君）　質疑に対する当局の答弁を求めます。土居総務部長。 107 ◯総務部長（土居和幸君）　私から、令和３年４月からの金のすず利用再開に向けた継続費補正について、お答えをさせていただきます。 　本工事は、配付をさせていただいております資料１、概略予定表のとおり、令和元年度、令和２年度の継続工事で、令和元年度の第１期工事が、７月から翌年３月までの９ヶ月間、令和２年度の第２期工事が７月から12月までの６ヶ月間で、合計15ヶ月が実質の工期設定としております。これは、文化財保護のため、工事エリア内の文化財を移動した後の工事となることから、２期に分けて実施するものでございます。本議案の議決をいただいた後、直ちに契約に向けて公告等を行い、スケジュールどおり、令和元年７月に着工し、令和３年４月の本施設の利用再開に間に合わせるものでございます。 　また、昨年、平成30年度に設計を行い、当初予算の配分は、工区割りから半々で計上をしておりましたが、設計を進め、スケジュール等を精査したところ、１年目の予算に不足が生じたため、予算配分の組み替えを行うものでございます。 　私からは以上でございます。 108 ◯議長（近藤　忍君）　鈴木議員。 109 ◯14番（鈴木秀子さん）　これは当初予算時に、最初の１年目に費用がかかることがわからなかったんでしょうか、それを伺います。 110 ◯議長（近藤　忍君）　土居総務部長。 111 ◯総務部長（土居和幸君）　予算の組み替えに関しましては、１工区の文化財は２工区に移動をして、工事を行います。このとき文化財保護のため、２工区に仮設の空調機を設置して工事を進めること、また、１工区で新設した空調機は、２期工事で使用をしながら、文化財を保護する計画で、文化庁の了承をいただく協議をしてまいりました。この結果、当初は工区割りをして、半々で計上をさせていただいておりましたが、設計にて、スケジュール、内容を精査いたしまして、１年目の予算が２年目よりかかることとなったものでございます。 　以上でございます。 112 ◯議長（近藤　忍君）　鈴木議員。 113 ◯14番（鈴木秀子さん）　これは１期と２期の面積が同じというふうに聞いております。この２期工事の期間が１期よりも短いのですが、オープン予定の令和３年４月に間に合うのか、確認したいと思います。 114 ◯議長（近藤　忍君）　土居総務部長。 115 ◯総務部長（土居和幸君）　工期につきましては、お配りをしました資料のとおり、文化庁と、工事内容、文化財の移動等、十分協議・検討の上、策定をしております。予定どおり、４月の開館に合わせ、工事を進めてまいりたいと考えております。 116 ◯議長（近藤　忍君）　以上で通告による質疑は終わりました。ほかに質疑はございますか。 　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 117 ◯議長（近藤　忍君）　質疑終局と認め、次に、討論を行います。 　まず、反対者の討論を求めます。 　　　　　　　　　〔発言する者なし〕 118 ◯議長（近藤　忍君）　次、賛成者。 　　　　　　　　　〔発言する者なし〕 119 ◯議長（近藤　忍君）　討論がありませんので、採決いたします。 　議案第48号　令和元年度木更津市一般会計補正予算（第１号）を、原案どおり可決することに賛成の方はご起立願います。 　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 120 ◯議長（近藤　忍君）　起立全員であります。よって、議案第48号は原案どおり可決されました。 　　─────────────────────────────────────── 121 　　　　　◎議案第４９号の質疑・討論・採決 ◯議長（近藤　忍君）　次に、議案第49号　令和元年度木更津市介護保険特別会計補正予算（第１号）を議題に供します。 　ご質疑願います。 　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 122 ◯議長（近藤　忍君）　質疑がありませんので、次に、討論を行います。 　まず、反対者の討論を求めます。 　　　　　　　　　〔発言する者なし〕 123 ◯議長（近藤　忍君）　次に、賛成者。 　　　　　　　　　〔発言する者なし〕 124 ◯議長（近藤　忍君）　討論がありませんので、採決いたします。 　議案第49号　令和元年度木更津市介護保険特別会計補正予算（第１号）を原案どおり可決することに賛成の方はご起立願います。 　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 125 ◯議長（近藤　忍君）　起立全員であります。よって、議案第49号は原案どおり可決されました。 　　─────────────────────────────────────── 126 　　　　　◎議案第５０号の採決 ◯議長（近藤　忍君）　次に、議案第50号　木更津市監査委員の選任についてを議題に供します。 　ここで地方自治法第117条の規定により、三上議員の退席を求めます。 　　　　　　　　　〔24番　三上和俊君退席〕 127 ◯議長（近藤　忍君）　お諮りいたします。議案第50号は、先ほどの議員全員協議会においてご協議願った案件でありますので、質疑・討論を省略し、直ちに採決したいと思いますが、これにご異議ありませんか。 　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 128 ◯議長（近藤　忍君）　異議なしと認め、直ちに採決いたします。 　議案第50号　木更津市監査委員の選任についてを、原案どおり同意することに賛成の方はご起立願います。 　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 129 ◯議長（近藤　忍君）　起立全員であります。よって、議案第50号は原案どおり同意されました。 　三上議員、入場を願います。 　　　　　　　　　〔24番　三上和俊君入場〕 　　─────────────────────────────────────── 130 　　　　　◎議案第５１号の質疑・討論・採決 ◯議長（近藤　忍君）　次に、議案第51号　木更津市税条例の一部を改正する条例の制定についてを議題に供します。 　ご質疑願います。
   　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 131 ◯議長（近藤　忍君）　質疑がありませんので、次に、討論を行います。 　まず、反対者の討論を求めます。 　　　　　　　　　〔発言する者なし〕 132 ◯議長（近藤　忍君）　次、賛成者。 　　　　　　　　　〔発言する者なし〕 133 ◯議長（近藤　忍君）　討論がありませんので、採決いたします。 　議案第51号　木更津市税条例の一部を改正する条例の制定についてを、原案どおり可決することに賛成の方はご起立願います。 　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 134 ◯議長（近藤　忍君）　起立全員であります。よって、議案第51号は原案どおり可決されました。 　　─────────────────────────────────────── 135 　　　　　◎議案第５２号の質疑・討論・採決 ◯議長（近藤　忍君）　次に、議案第52号　木更津市介護保険条例の一部を改正する条例の制定についてを議題に供します。 　なお、あらかじめ１名の議員より通告がございましたので、通告に基づき、質疑を行います。 　田中紀子議員、ご質疑願います。田中議員。 136 ◯11番（田中紀子さん）　議案第52号　木更津市介護保険条例の一部を改正する条例の制定についてお聞きします。 　低所得者の介護保険料軽減強化により、第１段階の人は、年額8,100円が軽減され２万3,200円になります。第２段階の人は、年額8,200円が軽減され３万9,500円になります。第３段階の人は、年額1,600円が軽減され４万7,400円になります。それぞれの対象者はどのくらいの人数なのか、教えてください。 137 ◯議長（近藤　忍君）　質疑に対する当局の答弁を求めます。宮野福祉部長。 138 ◯福祉部長（宮野照久君）　今回の改正に伴う対象者数でございますが、第１段階が6,520名、第２段階が2,086名、第３段階が1,823名で、計１万429名を見込んでおります。 139 ◯議長（近藤　忍君）　田中議員。 140 ◯11番（田中紀子さん）　では、介護保険料を納める人の中で、この３段階、１万429人というのは、どのくらいの割合になるんでしょうか。 141 ◯議長（近藤　忍君）　宮野福祉部長。 142 ◯福祉部長（宮野照久君）　平成30年度末の第１号被保険者の数が３万7,340人でございますので、27.9％、３割弱の割合になるものと見込んでおります。 143 ◯議長（近藤　忍君）　田中議員。 144 ◯11番（田中紀子さん）　では、その３割弱の対象者に、軽減するということをきちんとお伝えした方がよいと考えるんですが、対象者への周知はどのようにするのでしょうか。 145 ◯議長（近藤　忍君）　宮野福祉部長。 146 ◯福祉部長（宮野照久君）　対象者個々へお知らせをする予定はございませんが、広報紙やホームページへの掲載のほか、介護保険料納入通知書の発送時に、パンフレットを同封し、周知を図ってまいりたいと考えております。 147 ◯議長（近藤　忍君）　ほかに質疑はございますか。 　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 148 ◯議長（近藤　忍君）　質疑終局と認め、次に、討論を行います。 　まず、反対者の討論を求めます。 　　　　　　　　　〔発言する者なし〕 149 ◯議長（近藤　忍君）　次、賛成者。 　　　　　　　　　〔発言する者なし〕 150 ◯議長（近藤　忍君）　討論がありませんので、採決いたします。 　議案第52号　木更津市介護保険条例の一部を改正する条例の制定についてを、原案どおり可決することに賛成の方はご起立願います。 　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 151 ◯議長（近藤　忍君）　起立全員であります。よって、議案第52号は原案どおり可決されました。 　　─────────────────────────────────────── 152 　　　　　◎市長あいさつ ◯議長（近藤　忍君）　以上をもちまして、今期臨時会に付議されました案件は全て議了いたしました。 　閉会に当たり、市長より挨拶があります。渡辺市長。 　　　　　　　　　〔市長　渡辺芳邦君登壇〕 153 ◯市長（渡辺芳邦君）　５月市議会臨時会の閉会に当たりまして、ご挨拶を申し上げます。 　議員各位におかれましては、提案いたしました６議案につきまして、熱心にご審議をいただき、全ての議案につきまして、原案どおり可決賜りまして、まことにありがとうございました。 　今後も議員各位のご指導をいただきながら、真摯に市政運営に努めてまいりたいと存じますので、特別のご支援、ご協力を賜りますようお願いを申し上げまして、閉会の挨拶とさせていただきます。 　ありがとうございました。 　　─────────────────────────────────────── 154 　　　　　◎閉会の宣告 ◯議長（近藤　忍君）　これにて、令和元年５月木更津市議会臨時会を閉会いたします。ご苦労さまでした。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（午後２時０４分） 　　─────────────────────────────────────── 　　　　　◎本日の会議に付した事件 　１．市長あいさつ 　１．仮議席の指定 　１．議長の選挙 　１．議席の指定 　１．会期の決定 　１．会議録署名議員の指名 　１．諸報告 　１．副議長の選挙 　１．常任委員会委員の選任 　１．議会運営委員会委員の選任 　１．君津中央病院企業団議会議員の選挙 　１．君津郡市広域市町村圏事務組合議会議員の選挙 　１．かずさ水道広域連合企業団議会議員の選挙 　１．千葉県後期高齢者医療広域連合議会議員の選挙 　１．議案第47号～議案第52号 　１．市長あいさつ 　１．閉会 上記会議録を証するため下記署名いたします。 　令和　　年　　月　　日 　　　　　議　　　　　長　　　近　　藤　　　　　忍 　　　　　署　名　議　員　　　大　　野　　俊　　幸 　　　　　署　名　議　員　　　神　　蔵　　五　　月 Copyright © Kisarazu City Assembly, All rights reserved. ↑ ページの先頭へ...